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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛 盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为
2.03个，距离 “十四五
”期末4.5个的目标尚存很 大差距。