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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育  机构时都会关
注服务质量，包 括机构资 质、师资水平 、内外环境、照 护内  容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。