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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、 
照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关 部门的监管体系之外。