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　　其三，
托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正  规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。