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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资
质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游
离于相 关部门的监管

体系之外。