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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压 力，需要建立合  理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究 院 社会发
展 所研究员张本波提出，
一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。