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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为， 大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各 托育机 构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。