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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研  究员张 本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 
提高托位 
建设补贴标准  ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。