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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成 本 压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要
 加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。