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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社  会 力量往往 面临高 成本压力，需要 建 立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。