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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关   注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。