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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五
”期末4.5个 
的目标尚

存很大差距。