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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位 供 给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。