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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，

大多数家 庭

在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构
游离 于相关部门的监管体系
之外。