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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师 资 
水平、内外
环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部
门的 监管体系之外。