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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现
 有托育机构入托率 仅 为6%左右 ，
托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴 
幼儿托 位 数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。