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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需  求， 但现有托育 机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截
 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。