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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4
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个的目标尚存很大差距。