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　　 发展普 惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出， 一方面
 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步
降 低普 惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。