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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、
购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。