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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成 本。