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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 
注服务
质 量，包括
 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非
正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。