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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成 
本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托  位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构
 运营成本。