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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而  社会力

量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本

分担机制
。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。