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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需
要建立合理的 成本分担 机制 。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高

托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式 ，降低普惠机构运营 成本。