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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成
以上婴幼儿家庭
有托育需 求 ，但现有 托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。