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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的

成本分
担机制 。中 国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。