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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面   临 高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济 
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠 
机构运营成本。