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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分 担机制。中国宏 
观经 济 研究院社会
 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。