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　　“框架协议
”明确，将强化三省一市牵头单位 
顶层沟 
通、统筹协 调、同步发展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四级协作
架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共
 赢，  形成一体化推进可落地、可操作、  可实践、可持续的整 体发展效应。