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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有 
托 育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。