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　　 发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临 
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员 张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成
本。