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　　首先 ，托育服务需
求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大 缺口。 截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。