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　　 发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会
发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普

惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。