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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设 补贴 标 准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。