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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方 面

，要加
大政府投资力度， 
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普 惠机构运营成本。