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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波 提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。