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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需  要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。