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发展普惠托育服  务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
  服
务等多种方
式，降 低普惠机构



运营成本。