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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅 

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴
 幼儿托 
位数为2 .03个
，  距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。