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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补  贴标准，进一步降低普 
惠机构 开 办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。