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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖
励补

助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。