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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
 研  究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，  采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。