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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营
、运营补贴、奖励 
补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运  营成
本。