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　　其三，托 育服务 领域 人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。