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　　 其三 ，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师
资水 平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各


托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。