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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正

规
机构游离于相关部门的监管体系
之 外。