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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度  ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取
公建民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。