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　　 第二，
基本法保障了
特区贯彻“一国两 制”方针政策，坚持“一国”之本，发
挥“两
 制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十 日特 别行政区设立，澳门 基本 法生效实施，特区进  入依据基本法治理的新阶段。