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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。